Asgari Ücret Desteği
18.08.2021
Özet: Bu bültenimizde SGK tarafından 16.08.2021 tarihindeyayınlanan genelge kapsamında ayrıntılandırılan asgari ücret desteğiaktarılmıştır.
2016 yılından itibaren uygulamada olan ancak 2021 yılındakanunlaşması ve ikincil düzenlemesi ancak Ağustos ayında gerçekleştirilen asgari ücret desteğinindetayları SGK 16 Ağustos 2021 tarihinde 2021/28 sayılı genelgesi ile açıklanmıştır. Buna göre;
1) 2021 yılında, 2021 yılı öncesi tescil edilen işyerleriiçin 2020 yılının ilgili ayında prime esas günlük kazancı 147 TL, toplu iş sözleşmesi uygulanan özelsektör işverenlerine ait işyerleri için 294 TL ve Linyit ve Taşkömürü çıkarılan işyerleri için 392TL ve altında olan, 2021 yılında tescil edilen işyerleri için ise uzun vadeli sigorta kollarına tabitüm sigortalıların çalışma gün sayısının; günlük 2,50 TL ile çarpılması sonucu bulunacak tutar kadarasgari ücret desteği sağlanacaktır.
Örnek: 2021 yılı için Mart ayındaki destek miktarınıhesaplamaya çalışalım: 2020-Mart ayındaki hizmet listesi açılır. Açılan hizmet listesi tümsigorta kollarına tabi olan liste olmalıdır. Prime esas kazanç / prim gün sayısı formülündenyukarıdaki limitler tespit edilir. Limitin altında yer alan kişilere ait prim günsayıları toplanır. 2021 yılı Mart ayındaki toplam prim gün sayısı az önce bulunan günsayısının üstünde ise; geçtiğimiz yıl yukarıdaki kurala göre yapılan hesaplama sonucu ortayaçıkan prim gün sayısı * 2.50 TL destek miktarını verecektir.
2) SGK’nın denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılansoruşturma ve incelemelerde veya mahkeme kararları neticesinde ya da kamu kurum vekuruluşlardan alınan yazılardan 2021/Ocak ila 2021/Aralık döneminde ilgili ayda toplam 2021yılına ait aylık brüt asgari ücretin onda birini (357,75 TL’yi) geçmeyecek tutarda eksikprime esas kazanç bildirimi yapıldığının veya hiç bildirim yapılmadığının tespitidurumunda SGK tarafından işverene yapılacak ihtar üzerine on beş günlük süre içinde söz konusueksikliği gideren işyerlerinde 2021 yılı asgari ücret desteğinden yararlanılacaktır. Tespitedilen eksikliğin on beş günlük sürenin dışında giderilmesi halinde söz konusu işyerinde 2021 Ocakila 2021 Aralık ayları/dönemleri için destekten yararlanılamayacağı gibi yararlanılmış olmasıhalinde, yararlandırılan tutarlar gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte işverenden gerialınacaktır. Geçtiğimiz yılki uygulamalara göre en bariz farklılık budurumdur. Burada yapılan minör hatalardan dolayı destek kaybının önüne geçilmeye çalışılsada, eksik bildirime esas matrah düşük olduğu dikkate alınmalıdır.
3) Asgari ücret desteğiyle sağlanacak indirim tutarı, takipeden ay/aylardan doğan sigorta prim borçlarına mahsup edilecektir. Destek her ne kadar 2021 yılını kapsasa da, yayım tarihiningeç olması sebebiyle tüm işyerleri için hesaplanarak cari aya kadar olanlar tekseferde mahsuba gidilecektir.
4) Hangi işyerleri kapsam dahilindedir:
- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a)bendi kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanan sigortalılarıçalıştıran özel sektör işyeri işverenleri ile 5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılıcetvelde sayılan kamu idarelerine ait kadro ve pozisyonlarda 4. maddenin birinci fıkrasının(a) bendi kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanansigortalıları çalıştıran işverenler hariç olmak üzere diğer kamu işyeri işverenleriyararlanacaktır.
- Mahiyet kodu (1) ve (3) olarak tescil edilen işyerlerinden5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde sayılan kamu idareleri ile 5018 sayılıKanuna ekli (I) sayılı cetvelde sayılan kamu idareleri niteliğinde olduğu halde mahiyet kodu (2)olarak tescil edilen işyeri işverenleri söz konusu destekten yararlanamayacaklardır.Kural olarak özel sektör olup, uzun vadeli sigorta kollarınatabi bildirim yapan işyerleri destekten faydalanacaktır.
5) Uzun vadeli sigorta kollarına tabi tutulmayansigortalılar bakımından söz konusu destekten yararlanılması mümkün bulunmamaktadır. Uzun vadeli sigortakollarına (malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası) tabi olan sigortalılar için verilen 1, 4, 5,6, 13, 14, 20, 24, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 90, 91, 92 nolubelge türlerinden dolayı destekten hükümlerinden yararlanılacaktır.
6) İşsizlik sigortasına ait sigortalı ve işveren primleri budestek kapsamında karşılanmayacaktır. Bir başka ifade ile sadece uzun vadeli sigorta kolları primborçlarından mahsup/indirim olacak, işsizlik sigortası borcu için bugerçekleştirmeyecektir.
7) 5510 sayılı Kanunun ek 9. maddesinin birinci fıkrasıkapsamındaki sigortalıları çalıştıran işverenler de anılan destekten yararlanacaktır. (Evhizmetlerinde bir veya birden fazla gerçek kişi tarafından çalıştırılan ve çalıştıkları kişi yanında ayiçinde çalışma saati süresine göre hesaplanan çalışma gün sayısı 10 gün ve daha fazla olansigortalılar ile konut kapıcılığı işyerlerinde çalıştırılan sigortalılar)
8) 2020 yılının esas alınacak ilgili ayında yasal süresindeveya yasal süresi dışında verilen veya re’sen düzenlenen asıl, ek belgelerin/beyannamelerintoplamından iptal nitelikteki belgelerdeki/beyannamelerdeki gün sayısı düşülerek toplamprim ödeme gün sayısı hesaplanacaktır.
9) 2020 yılının aynı ve müteakip aylarında bildirimdebulunulmamış veya bildirimde bulunulmuş olmasına rağmen; -(0) gün (0) kazanç bildirilmiş olmasıhalinde, -Yapılan bildirimlerin uzun vadeli sigorta kollarına ilişkin belge türleri dışındayapılmış olması halinde, bu ayı takip eden ilk bildirim yapılmış ayın aylık prim ve hizmetbelgesindeki/muhtasar ve prim hizmetbeyannamesindeki bildirimleri esas alınacaktır. Takip edenay/aylarda da bildirim yapılmamış olması halinde bildirim yapılmayan dönemler hakkında ilkdefa 2021 yılında tescil edilmiş işyeri gibi işlem yapılacaktır.
10) 2020 yılının aynı ayında uzun vadeli sigorta kollarınıiçeren belge türlerinden ve günlük prime esas kazancı 147 TL ve altında bildirilen sigortalılarıntoplam prim ödeme gün sayılarını geçmemek üzere cari ayda uzun vadeli sigorta kollarınıiçeren belge türlerinden bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayıları esasalınacaktır.
11) Aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmetbeyannamesinin yasal süresi içinde verilmemesi halinde belgelerin/beyannamelerin yasalsüresinde verilmediği aylar için destekten yararlanılamayacaktır.
12) 2021 yılı öncesi tescil edilmiş olan işyerleri içinuygulanacak olan asgari ücret desteğinden işverenler Kuruma vadesi geçmiş borcu olsa dahiyararlanılabileceği gibi, aylık prim ve hizmet belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesindenkaynaklanan prim borçlarının ödenmiş olma şartı da aranmayacaktır
13) 2021 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemleri için sigortaprimine esas kazancın eksik bildirildiğinin veya hiç bildirilmediğinin denetim vekontrolle görevli memurlarca yapılan soruşturma ve incelemelerde veya mahkeme kararlarıneticesinde ya da kamu kurum ve kuruluşlardan alınan yazılardan anlaşılması halinde, 2021Ocak ila 2021 Aralık ayları/dönemleri için destekten yararlanamayacağı gibi yararlanılmış olmasıhalinde, yararlandırılan tutarlar gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte gerialınacaktır.
14) Destekten yararlanılacak ayda/dönemde aylık prim vehizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendikapsamında uzun vadeli sigorta kollarından bildirilen sigortalıların sayısının, 2020 yılıOcak ila Aralık ayı/döneminde aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile 4.maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında uzun vadeli sigorta kollarından en azsigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısının altında olması halinde,en az sigortalı sayısının altında bildirim yapılan ayda/aylarda destektenyararlanılamayacaktır. Sosyal güvenlik destek primine tabi çalışan sigortalılar ile0 (Sıfır) gün bildirim yapılan sigortalılar en az sigortalı bildirimi yapılan ayın/dönemintespitinde dikkate alınmayacaktır.
15) Sigorta primlerinin işveren ve sigortalı hisselerinintamamının devlet tarafından karşılandığı teşvikler kapsamında sigortalı istihdam ediliyor olmasıhalinde, işverenlerin bu kapsamdaki sigortalıları için ödeyeceği sigorta primlerinin tutarınınİşsizlik Sigortası Fonunca karşılanacak tutardan az olduğu durumlarda, sadece işverenin ödeyeceğitutar kadar asgari ücret desteğinden yararlanılabilecektir.
16) 5510 sayılı Kanun uyarınca alt işverenler için müstakilişyeri dosyası tescil edilmediğinden ve alt işverenler sosyal sigorta yükümlülüklerini asıl işvereneait işyeri dosyası üzerinden yerine getirdiklerinden, alt işvereni olan işyeri dosyalarında altişverenlerin kendi çalıştırmış oldukları sigortalılarının asgari ücret desteğinden yararlanmalarıiçin alt işverenlerin 7333 sayılı Kanunun uygulanacağı 1/1/2021-31/12/2021 dönemindefaaliyetine devam ediyor veya faaliyete yeni başlayacak olması gerekmektedir.
17) ihale makamlarınca hakedişlerinden kesilebilmesi için,söz konusu destek kapsamında yararlanılan tutar “İdarelerce e-borç sorgulama” ekranındangörüntülenerek kesinti yapılacaktır.
18) 1/1/2021 tarihinden önce 5510 sayılı Kanunun Ek 9.maddesinin birinci fıkrasına göre ev hizmetlerinde ay içinde 10 gün ve üzerinde sigortalıçalıştıran işverenler ile konut kapıcılığı işyerlerinde sigortalı çalıştıran işverenler, destekten 2020yılında beyan edilen prime esas günlük kazanç tutarının 147,00 TL ve altında olmasıkoşuluyla yararlandırılacaklardır.
19) Asgari ücret desteğinden yararlanmak amacıyla, mevcutbir işyerinin kapatılarak değişik bir ad veya unvan ya da iş birimi olarak faaliyetegeçirildiğinin anlaşılması halinde, bu nitelikteki işyeri işverenleri asgari ücret desteğindenyararlandırılmayacak, yararlanılmış olması halinde yararlandırılan tutarlar gecikme cezası ve gecikme zammı ilebirlikte tahsil edilecektir.
20) İşyerlerinin devredilmesi veya intikal etmesi durumundaişyerini devralan veya işyeri intikal eden işverenler adına yeni bir dosya açılmayıp mevcut işyeridosyası üzerinden işyeri bildirgesi alınmak suretiyle işlemler yürütüldüğünden asgariücret desteği uygulamasında, devredilen veya intikal eden işyerleri bakımından işverendeğişikliği üzerinde durulmaksızın işyeri bazında işlemlerin yapılması gerekmektedir.
21) Adres değişikliği nedeniyle gerek aynı il içinde başkabir ünitenin görev bölgesine ve gerekse bir ilden başka bir ile nakledilen işyerleri bakımından yeniişyeri dosyası tescil edildiğinden, adres değişikliği nedeniyle yeni tescil edilen işyerleriiçin işyerinin asgari ücret desteğinden nakledilen eski işyeri koşullarına göre yararlanmasıgerektiğinden, işyeri tescili aşamasında sigorta primleri teşvik uygulamasında olduğu gibi “adresdeğişikliği” seçeneği işaretlenmek suretiyle destekten yararlanılacaktır.
22) 4447 sayılı Kanunun geçici 19, 26, 27, 28 ve 30 uncumaddelerinde yer alan teşviklerden yararlanan sigortalılar için söz konusu teşviklerdenyararlanılan aylarda asgari ücret desteğinden faydalanılamayacaktır. Temel olarak tüm sigorta kollarına tabi bu kişiler içinzaten işveren ve çalışan hissesi devlet tarafından karşılandığı için, ayrıca bir desteksağlanmamaktadır/destek sağlanacak farklı bir tutar oluşmamaktadır.
23) Asgari ücret desteğinden yararlanmak için işverenlerinbaşvuru şartı aranmayacak olup, genelgede belirtilen şartları taşıyan işverenler bundanfaydalanacaktır.
Saygılarımızla
CONSULTA İş ve Sosyal Güvenlik
(*) Sirkülerlerimizde yapılan açıklamalar yalnızcabilgilendirme amaçlı olup, kesin işlem tesis etmeden önce uzmanlarımızdan görüş ve yönlendirme alınmasını önemletavsiye ederiz. Bu sirkülerlerin amacı tek başına uygulamalara yön vermek olmayıp;mükelleflerimizin risk, fırsat ve değişiklikler hakkında güncel bilgi sahibi olmalarını sağlamaktır. Yegâne kaynakolarak sirkülerlerimizdeki açıklamaların kullanılması halinde doğabilecek olası zararlardan CONSULTAsorumlu olmayacaktır.
