Konu: Beklentiler, Kanun Teklifi, Yeni Ekonomi Programı ve Sıkça Sorulan Sorular
04.10.2020
Değerli İnsan KaynaklarıYöneticileri ve İlgililer,
TBMM’ ye sunulan Kanunteklifi ile (EK-1 s.1-24)
1- Teknopark ve AR-GE Merkezlerinde uzaktan çalışma kalıcı hale geliyor.Toplam çalışma süresinin %20’sini aşmamak üzere bölge dışındageçirilen süre gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilecek ve buoranı %50’ye kadar arttırmaya Cumhurbaşkanı yetkisi olacak,
2- 31.12.2023 tarihine kadar uygulanacak destek süresi 31.12.2028 tarihinekadar uzatılıyor,
3- Teknopark işyerleri için, yıllık beyanname üzerinden istisna edilenkazanç tutarı 1 milyon TL ve üzerinde olan mükellefler için, bu tutarın %2’sipasifte geçici bir hesaba aktarılacak.
Yeni Ekonomi Programı ile(EK-2 s.25-85)
4- 25 yaş altı gençler ile 50 yaşın üstünde olan çalışanların istihdamedilebilirliklerini kolaylaştırmak için daha esnek koşullar sağlanacaktır.Belirli süreli sözleşme ile istihdamın kolaylaştırılacağını öngörmekteyiz.
5- Uzaktan çalışmaya dair Yönetmeliğin yılsonuna kadar yayımıbeklenmektedir. YEP’ de de bu durum “Covid-19 salgını sonrası ihtiyaçduyulan uzaktan çalışma dâhil, mevzuatta tanımlanan ancak uygulama alanıbulamayan esnek çalışma biçimlerinin uygulanabilirliğini artırmaya yönelikikincil mevzuat çalışmaları tamamlanacaktır.” Olarak açıklanmıştır.
6- İstihdam Kalkanı Paketi gelecek: “Covid-19 salgını sonrası ekonomiktoparlanmayı destekleyici, gençlerin deneyim kazanarak işgücü piyasasınagirişlerini kolaylaştırıcı, kısmi süreli çalışmayı teşvik edici ve işgücüpiyasasına ilişkin yapısal düzenlemeleri de içeren İstihdam Kalkanı Paketihayata geçirilecektir”
7- İşbaşı Eğitim Programlarında “Sektör” vurgusu: “İmalat, bilgi veiletişim sektörlerinde yaşanan nitelikli işgücü ihtiyacının giderilmesi amacıylasektör odaklı işbaşı eğitim programları düzenlenecektir.”
Sonuç itibariyle, Yeni EkonomiProgramı ile daha esnek ve uzaktan çalışma temelinde yasal düzenlemeleringerçekleşmesini beklemekteyiz.
Özellikle 25 yaş altı ve 50 yaşüstündeki kişilerin işgücü piyasasına giriş ve çıkışları daha esnek halegetirilecektir.
YEP İstihdamPolitika ve Tedbirleri
- İş-Beceri Uyumu
- Yeni Meslek ve Becerilerin Geliştirilmesi
- İş ve Yatırım Ortamının İyileştirilmesi
- İşgücü Piyasasının Esnekleştirilmesi
-Kısmi Süreli Çalışmanın Teşviki
-Genç İstihdamı ve Dezavantajlı Grupların Teşviki
- Yeni Normalde Uzaktan ve Esnek Çalışma Modelleri
- Bireysel E-İhracatçı Modeli, E-ticaret, Genç Tarım Girişimciliği
- Esnaf Yanında Gençlere Meslek Edindirme Programları
- Sektör Odaklı İşbaşı Eğitim Programları
- 1 Milyon Yazılımcı Projesi
- Her yıl 200 Bin Kentsel Dönüşüm, 100 Bin Sosyal Konut
- Sulama ve Seracılık Yatırımları
Sıkça Sorulan Sorular veÖngörüler
8- Stajyer: Lise stajyerleri için staj eğitimleri yüz yüze eğitiminbaşlangıç tarihine kadar süresiz ertelenmişti. Yapılan son düzenleme ileişletme talebi ve veli izni ile staj yaptırılabilmektedir. Üniversitestajyerleri için ise YÖK tarafından bir açıklama yapılmamış olup, Üniversitelerile işletmeler arası görüşme ve taleplere göre süreç şekillenmektedir.
9- VERBİS: 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununun 16’ncımaddesine göre kişisel veri işleyen gerçek ve tüzel kişi veri sorumlularınınkişisel veri işlemeye başlamadan önce Veri Sorumluları Siciline kaydolmasıgerekmektedir. Bu kapsamda, Veri Sorumluları Sicil Bilgi Sistemi (“VERBİS”)hazırlanmış olup veri sorumluları bu sisteme kayıt olmalıdır. Yıllık çalışansayısı 50’den çok veya yıllık mali bilanço toplamı 25 milyon TL’den çok olanişverenlerin sisteme kayıt olması için son tarih 30.09.2020 olarakaçıklanmıştı. Ancak birçok veri sorumlusunun sisteme kayıt işlemlerini yerinegetirememesinden ve pandemi koşullarından ötürü Kişisel Verileri Korumu Kurumuveri sorumluları için esneklik getirildi.
· Sicile kayıt yükümlülüğünü yerine getirmemiş olan verisorumlularına bu durumun bir yazı ile bildirilmesi Kurulun 01.10.2020tarihli ve 2020/760 sayılı kararı ile uygun bulunmuştur. Buna göre;
· Söz konusu yazıyla Kurul tarafından kendilerinebildirilen süre içerisinde, ilgili veri sorumlularının Sicile kayıtyükümlülüğünü yerine getirmeleri gerekmektedir.
· Ayrıca, çeşitli nedenlerle henüz başvuru yapmamışolan veya bildirimlerini tamamlayamamış olan veri sorumluları,’kendilerine Kurumdan yazı gelmesini beklemeden’ işlemlerini yapmayadevam edebilirler.
10- TamamlayıcıEmeklilik (EK-3 s.86): Ekli bültenimizde tamamlayıcı emeklilik sisteminedair bir takım açıklamalar ile sistemin detaylarını açıklamıştık. 28.09.2020tarihinde Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından gösterge seti yayınlanmışve bu set içerisinde Dünya Bankası Doing Business in 2018 raporuna dikkatçekilerek 10 Yıllık Hizmet Karşılığı Kaç Haftalık Ücret Tutarında Ödendiğiverisi sunulmuştur. Bu veride de kıdem tazminatı yükü Türkiye’de 43 hafta ileen yüksek seviyede seyretmiştir. Tamamlayıcı Emeklilik Sisteminin uygulamayagirebileceğini düşünmekteyiz.
11- Karantina:Bu bültenin yayım tarihi itibariyle Gaziantep ili hariç* diğer illerdekarantina için sağlık raporu düzenlenmiyor. (Gaziantep rapor verilmesi kararı: http://www.gaziantep.gov.tr/202087-sayili-il-umumi-hifzissihha-kurul-karari)
12- HESKodu (EK-4 s.87): Ekli bültenimizde HES kodu ve uygulamasına dair bir takımaçıklamalar ile sistemin detaylarını açıklamış ve özellikle iş sağlığı vegüvenliği yönünden önemine vurgu yapmıştık. HES kodunun Kişisel VerilerinKorunması Kanunu kapsamında değerlendirilmesi halen tartışmaları beraberindegetirmektedir. Bu konuyla ilgili Kurulun bültenin yayım tarihi itibariyleverilmiş bir kararı bulunmamaktadır. Bununla birlikte özellikle aydınlatmayükümlülüğünün yerine getirilmesi gerektiğini hatırlatmak isteriz.
13- İlaveAsgari Geçim İndirimi (EK-5 s.88): Ekli bültenimizde ilave AGİ veuygulamasına dair bir takım açıklamalar yapılmış ve örneklendirilmiştir. Netücretleri, gelir vergisi tarifesi sebebiyle 2020 yılı için, 2.324,71 TL altındakalanlara, bu tutar ile bu tutarın altında kalındığı aylara ilişkin olarakaylık hesaplanan net ücreti arasındaki fark tutar, ücretlinin asgari geçimindirimine ayrıca ilave edilmektedir. Bu uygulama kalıcı hale getirilmiş olup,bu yıl ve önümüzdeki yıllarda da uygulanmaya devam edecektir. Özellikle yıliçerisindeki ortalama net ücretin tespiti oldukça önemlidir.
14- ArabulucuAnlaşmaları (EK-6 s.89): Ekli bültenimizde işe iade/işe başlatmamakonularında arabulucu nezdinde anlaşmalara dair SGK yönünden yapılacakişlemlere dair bir takım açıklamalar yapılmıştır. Buna göre;
· Çıkıştarihi ile arabulucu anlaşma tarihi arasındaki sürenin SGK gününün vekazancının bildirilmesi gerekecektir,
· İlkçıkış iptal edilerek arabulucu anlaşma tarihine çıkış verilmelidir. Eğer ilkçıkıştan itibaren 10 gün geçmediyse, sistemden iptal; geçtiyse dilekçe ileiptal ve sistemden ek (eğer cari ayda isek, cari bildirimi arttırmak suretiyle)yapılması gerekecektir.
15- FesihYasakları: Fesih yasağı ve beraberinde getirdiği ücretsiz iznin, vakasayıları ile aynı paralelde ilerleyeceğini, bu sebeple yeni bir uzatmabeklediğimizi söyleyebiliriz. Buna bağlı kısa çalışma uygulaması da sürecek,normalleşe desteği ile ikame olarak sunulacaktır.
Saygılarımızla
